12月1日，新乡市人民政府办公室发布《关于新乡市千亿产业集群培育工程的实施意见》（简称《实施意见》）。

《实施意见》明确，重点培育装备制造、食品、轻纺、化工、生物与新医药五大产业集群；~年五大产业集群力争完成重点项目个，总投资亿元。到“十四五”末，形成装备制造千亿级产业集群；到年，新增食品制造、生物与新医药千亿级产业集群；到年，形成装备制造亿级产业集群，新增轻纺工业千亿级产业集群。

在保障措施方面，《实施意见》提到，对产业集群内重点企业、重大项目、重要补链项目生产性服务平台，优先使用制造业高质量发展、科技创新等各类市级资金。优先争取国家、省财政资金和专项基金支持。设立产业集群培育基金，优先引导金融机构信贷支持。优先保障用地需求，新增工业用地80%用于五大产业集群。工业污染物排放总量指标优先用于五大产业集群。优先保障煤电油气运等生产要素需求。优先申报国家高新技术企业。

五大产业集群的发展目标、战略路径、龙头企业、产业布局都是啥？

具体来看：

●装备制造产业集群

发展目标：营业收入力争由年的亿元提高至年的亿元，年均增速13%。到“十四五”末，营业收入力争突破亿元。到年，营业收入达到亿元。起重设备、振动机械、液压过滤领域保持全国领先地位，建成在全国具有较强影响力的先进装备制造基地。

战略路径：以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以龙头企业为引领，以项目建设为支撑，积极推进高端装备产业培育和传统装备产业升级“双轮驱动”。做强起重机械、振动机械、汽车及零部件等优势产业，做大过滤设备、农业机械、环保装备等特色产业，加快培育数控机床、工业机器人、航空航天、智能成套装备等高端装备产业。以新技术、新产品、新业态、新模式为突破口，培育新的增长点，推动产业做大做强。

龙头企业：到年，力争培育营业收入～亿元企业2家（卫华集团、新航集团）、50～亿元企业2家（河南矿山、豫飞重工）。

产业布局：长垣市起重智能制造专业园区重点布局高端起重设备、立体停车装备；卫滨区高端装备专业园区重点布局轨道交通设备、机器人、数控机床；辉县市先进成形高端装备制造及成形产业园区重点布局成型设备、汽车零部件；高新区航空航天专业园区重点布局无人机、飞机零部件、过滤设备；牧野区机器人专业园区重点布局机器人、数控机床。

●食品制造产业集群

发展目标：营业收入力争由年的亿元提高至年的亿元，年均增速16%。到年，营业收入力争突破亿元，打造全国优质面粉及面制品加工基地、全省重要的高端健康食品产业基地。

战略路径：落实食品工业“增品种、提品质、创品牌”三品战略专项行动，适应消费升级趋势，聚焦绿色安全、营养方便、质量效益，发挥小麦支撑作用，走精细化发展道路，做大做强面粉及面制品加工；聚焦小包装、细分割，走连锁加盟道路，迅速做大做强肉制品和冷冻食品；结合文化创意、旅游，走定制化发展道路，提升休闲食品核心竞争力；引入先进保鲜技术，走冷链配送道路，大力发展中央厨房等新模式、新业态。

龙头企业：到年，培育营业收入50亿元以上企业1家（五得利面粉）、10亿元以上企业10家。

产业布局：围绕“中国第一麦”优势资源，持续吸引小麦精深加工国内外龙头企业在延津县布局，打造国内优质面粉及面制品加工生产基地。支持辉县市谋划建设食品产业园，充分利用太行山优势资源，融合旅游文化，大力发展山楂饮品、文创休闲食品。支持原阳、封丘、获嘉发展飞地经济，积极承接中高端食品制造产业，大力发展中央厨房，重点打造建设原阳县食品产业园、封丘县食品产业园、中国·中部牛羊肉加工产业园。

●轻纺工业产业集群

发展目标：营业收入力争由年的亿元提高至年的亿元，年均增速10.4%；形成主导产品规模不断扩大，创新能力明显提升，智能化水平显著提高的高质量现代轻纺产业体系。

战略路径：以提高产业发展质量和效益为中心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应和把握消费升级大趋势，坚持高端化、智能化、绿色化发展，重点围绕纺织服装、现代家居、造纸及纸制品3大优势领域，不断完善我市轻纺产业链，提升价值链、区域带动力和国内影响力。充分发挥行业龙头引领作用，带动上下游企业集聚，提升新乡轻纺产业链整体竞争水平；强力引进国内外知名轻纺品牌，不断推动产业结构调整升级，提升产业整体水平，增强行业发展后劲；强化环保和质量安全，发展循环经济、低碳经济，打造绿色轻纺；推广先进适用技术，大力促进5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与产业发展深度融合，形成产业链完整、市场体系完善、布局合理的产业发展格局。

龙头企业：到年，培育营业收入超亿元企业1家（白鹭投资集团），超50亿元企业1家（金龙铜管），超40亿元企业1家（新飞制冷），超30亿元企业1家（新亚集团），超10亿元企业2家（中纺绿纤、华洋包装）。

产业布局：纺织服装产业按照“一园区、两集群”的思路，加快建设经开区绿色纤维专业园区和辉县吴村、延津王楼等两个棉纱产业集群区，鼓励高新区等其他地区根据产业基础和资源条件,积极发展特色纺织服装产业；现代家居产业大力推进高新区新飞智家科技产业园白色家电基地、原阳家具产业园基地建设，依托牧野区海宝电器、大班家具，获嘉县家具产业园两个支点，形成优势互补、错位发展、各具特色和富有市场竞争力的现代家居产业集群；造纸及纸制品产业重点推动新乡县、辉县市等两大造纸产业集群区转型升级，提升中高档产品比重，打造国内知名的纸制品加工和纸包装基地。

●化工产业集群

发展目标：营业收入力争由年的亿元提高至年的亿元，年均增速4%。到年，营业收入力争突破亿元。全市化工行业区域布局合理、产品技术先进、特色优势明显，基本建成以行业龙头企业为核心的现代化工产业基地。

战略路径：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以现代煤化工、化工新材料、高端精细化工为重点，以新产品、新技术、新工艺为突破口，加快产业链的完善、延伸、拓展，坚决淘汰“散、乱、污”小化工企业，扶持壮大优势骨干企业，调整优化企业产品结构、行业组织结构，做优做强化工产业。

龙头企业：到年，培育营业收入超亿元企业1家（心连心集团），超20亿元企业2家（银金达集团、瑞丰新材）。

产业布局：支持新乡经济技术产业集聚区依托心连心为主体打造现代煤化工产业链和产业基地，延津县产业集聚区打造精细化工、医药化工基地，获嘉县产业集聚区重点发展化学工业和以现代煤化工为基础原料的新型建材，获嘉县楼村精细化工专业园区培育精细化工、医药中间体产业集群，卫辉市铁西专业园区形成以新型煤化工、精细化工产业为主导的循环经济产业园，辉县市孟庄和洪州专业园区依托现有企业加快改造提升。

●生物与新医药产业集群

发展目标：营业收入力争由年的亿元提高至年的亿元，年均增速19%。到年，营业收入突破亿元，成为全国规模最大的单克隆抗体药物生产基地、知名的生物技术药物创新高地、高端医疗器械与卫材生产基地。

战略路径：立足生物技术药、医疗器械和卫材、化学原料药及制剂、现代中药四大主导产业，以龙头企业培育为主线，以“延链、补链、强链”为抓手，以专业园区建设为载体，以创新能力提升为引领，以项目建设为支撑，聚焦重点领域，突出生物制药，瞄准高端医疗器械，推动原料药转型升级，培育壮大现代中药，遍访龙头企业、行业协会联盟、领军研发团队、集群集聚发展高地等，搭建合作平台，畅通循环体系，全面提升全市生物与新医药产业高端化、规模化、集群化发展水平。

龙头企业：到年，培育营业收入亿元企业1家（华兰生物），50亿元企业1家（驼人集团）

产业布局：高新区依托华兰生物、拓新生化、佐今明药业、海滨药业等企业，重点发展生物技术药物及现代中药的研发生产；平原新区积极打造生物与新医药产业专业园区；经开区和新乡县依托双鹭药业产业园、新谊药业等优势企业，重点发展化学创新药物；辉县市依托我市丰富的中药材资源，培育中药材深加工基地；长垣市加快医疗器械专业园区建设。

责编:陶纪燕

审核:李震

总监:万军伟

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