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编者按：我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国，年我国纺织品服装累计出口额为.66亿美元，创历史新高。其中纺织品累计出口额为.03亿美元，服装累计出口额为.63亿美元。繁荣的出口贸易一定程度上得益于我国在纺织品服装行业给予的高出口退税率的政策支持，不过也存在不法分子盯上高出口退税率，通过虚构交易骗取国家税款的隐忧。年纺织品服装行业接连发生骗税案件，且规模大、金额高、链条长、波及多省市，可以说纺织品服装外贸领域业已成为骗税“重灾区”。本文解析上述案例的特点，分析案件爆发的原因，并在指出纺织行业的涉税风险并提出防范建议。

一、纺织行业发生多起骗取出口退税大案要案

（一）绍兴“5·12”特大骗取出口退税案

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年5月，国家税务总局绍兴市税务局第一稽查局，根据税收协查中发现的一项资金异常线索，联合警方，经过6个多月的深入调查，揪出了一个以徐某、蒋某、蔡某等人为首的跨省骗税违法团伙。该团伙通过虚开发票、虚构出口业务的方式，涉嫌在浙江、福建等地骗取国家出口退税款余万元，目前涉案的18名违法人员已被公安机关依法刑事拘留，案件已移交检察机关审查。违法团伙通过控制15家绍兴本地纺织企业，在大量从外省虚开进项发票的同时，虚开销项发票给福州RZ国际贸易有限公司、浙江HM进出口公司、宁波LD国际贸易有限公司3家出口企业，再由福州RZ国际贸易公司等3家外贸企业虚假出口，骗取国家出口退税。

（二）佛山“牛仔城”服装骗税案

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年，国家税务总局佛山市税务局第一稽查局联合公安经侦部门，破获一起涉案金额2.8亿元的团伙虚开骗税案件。以杨某为首的违法团伙通过控制5家服装生产企业和1家进出口贸易企业，一方面虚构业务，通过收取手续费方式向其他企业虚开发票；另一方面通过向自己控制的进出口贸易企业虚开发票和与不法货代公司、报关公司合作“买单配票”的方式，购买省内广东省内几家小型服装生产企业的不能退税的服装出口信息，骗取国家出口退税。

（三）厦门羽绒服骗税案

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年3月，国家税务总局厦门市税务局第一稽查局查处一起骗税案件。厦门T贸易公司与上游供货商成都S羽绒公司“合作”，S羽绒公司将廉价收购的低质未纳税羽绒服通过T贸易公司以高档羽绒服进行虚假出口，并向T贸易公司虚开发票，同时通过王某等人非法换汇，营造结汇假象。案件涉及金额万元，骗取出口退税万元。

（四）浙江金华纺织产品骗税案

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年，国家税务总局金华市税务局第二稽查局联合警方破获了一起出口骗税大案。税务机关通过预警系统发现某企业出口交易额激增且集中在“被子”“枕头”等高退税率的纺织产品。税务机关查明，年～年，刘某斌、龙某、赵某芳等4人组成违法团伙，控制5家空壳出口企业，通过支付手续费的方式，从江西、河北等地的56家空壳纺织品公司，虚开金额为13.68亿元的增值税专用发票。同时，与不法报关行和货代公司勾结，伪造报关单、销售合同、虚假结汇，共骗取国家出口退税款1.65亿元。目前案件已移交司法机关。

（五）宁波针织品和服装企业虚开骗税案

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宁波市税务局第三稽查局跨区域联合公安部门，联动出击，通过一份虚开发票通知单发现B公司常年接受虚假发票。经查，年～年，B公司法定代表人刘某在明知不存在真实货物交易的情况下，仍通过他人介绍，累计从31家企业取得虚开增值税专用发票份，用于抵扣销项税额及骗取出口退税，累计虚开内销增值税专用发票份，票面金额万元，税额万元，价税合计万元。违规办理并取得出口退税款万元。被告人刘某判处有期徒刑六年八个月，并处罚金，追缴税款。

（六）深圳“家族企业”出口骗税案件

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年2月，国家税务总局深圳市税务局稽查局联合警方破获一起“家族企业”出口骗税案件。刘某梁等11名主要涉案违法人员控制15户外贸型进出口企业，在年1月～年12月期间，累计出口产品涉及金额11.95亿元，申报出口退税1.48亿元。15户企业出口经营的木家具、服装等产品是骗税违法多发的敏感商品类型，其上游企业多数为虚假企业、部分走逃，资金存在回流情况。经查，刘某梁等人以家族关系为纽带，组成“家族式”违法团伙，家族成员分工明确，各自负责转账、结汇、办理涉税事务等工作。通过支付手续费的方式，从上游93户企业取得品名为木家具、服装的虚开发票，再通过“配单”和虚假结汇的方式，虚构出口业务，涉嫌骗取出口退税1.48亿元。目前已移送司法机关。

上述六个案例反映出纺织品服装外贸行业骗税案件的特征：骗谁犯罪和虚开犯罪交织，呈现出复杂性；不法分子团伙化、专业化；涉案交易规模大、涉案金额高、交易链条长、波及多省市、牵连多企业。总之，税务机关可能会加强对纺织品服装外贸行业的检查、稽查。

二、年纺织品服装外贸的税务稽查重点展望

自年三部门联合行动打击“假企业”“假出口”“假申报”以来，已经取得了巨大的成效，挽回出口退税损失.49亿元。因此，年10月六部门（即国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局）部署常态化打击“三假”专项活动，进一步在重点行业、重点地区开展打击活动，着力提高打击的整体性、协同性、精准性，推动实现长治长效。纺织品服装行业本身是税务案件高发的重点

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