今年以来，凤县把就业创业作为最大民生工程，紧紧围绕“凤凰计划”，以就业扩规模、创业提能力、强技促增收、服务优质量为目标，聚焦体制机制创新，优化完善服务体系，强化措施精准施策，统筹推进“就业创业”倍增，为乡村振兴聚力赋能。

就业服务--装上“助推器”

“我之前一直在外地上班，这次回来，发现凤县变化很大，实施了许多重点项目，准备在家门口找份工作。”日前，在凤县举办的重点项目重点企业用工暨稳就业促增收专场招聘会上，返乡农民工陈女士发现，很多岗位都适合自己，于是，向其中几家企业投出了自己的简历。

凤县建立县域重点项目和主导产业发展用工岗位评估储备对接机制，将新岗位开发作为重要途径，

依托产业项目,实现就业扩容。

紧盯汉和二期、祥云农谷物流园、绿能新材等重点项目新增岗位余个，基础设施建设项目新增岗位余个，林麝饲草、中药材、花椒采摘等农业产业链上镶嵌就业0余人。

直播带岗的招聘现场也异常火热，直播间里企业负责人变身主播轮番上阵，评论区里求职网友即时提问沟通，达成初步用工意向的现场面试确认。江苏长青农化招聘主管栾主任长年在凤县招聘：“凤县人社局帮我们发布了招聘信息，往年都是现场招聘，今年拓展了直播带岗形式，特别好，许多求职者线上进行咨询，现场招聘来展台进一步沟通，线上线下结合的方式，节省了双方的时间成本，招聘效率更高。”

今年凤县创新“线上搭台、线下送岗”双线招聘模式，助力企业招才引智，助力人才就业圆梦。截止目前，举办线上线下招聘27场，推送岗位信息0余个，新岗位吸纳就业余人。

“36万余元的稳岗返还资金，没用申请，直接打到公司账上。”东岭锌业公司负责人对“免申即享”的经办模式赞不绝口。

凤县强化各方重视和支持就业导向，完善稳就业政策和财税、金融、产业等政策措施的衔接，加大政策宣传推介力度，开展就业创业政策惠民乡村行、助企纾困帮扶等活动，制作安装大型《就业创业政策宣传栏》9个，印制宣传横幅余条、宣传手册余册、用工信息00余份，线上线下发放政策“大礼包”，逐镇召开宣传推介会，确保镇镇有宣传专栏，村组有条幅标语，企企有联络专员，人人有政策信息，全面提升政策知晓度和覆盖面。上半年落实“降、返、缓、补、贷、服、领”减负稳岗政策，兑付稳岗返还、转移就业一次性交通补助等就业创业补贴资金.13万元，稳定就业岗位余个。

“以前去外面打工，现在村上建起了水产养殖基地，镇劳务就业服务中心推荐我来工作，就在家门口，每天元，一点都不比外地挣钱少！”丁培哲正在平整场地，一边擦汗一边高兴的说。

凤县优化完善县、镇、村三级劳务就业服务体系，县级依托就业创业服务中心、智慧人力资源市场、人力资源公司，镇级组建劳务就业服务中心，村级成立劳务就业工作站，大力培育劳务经济组织，搭建市场化运营平台，形成以劳务经济组织为主体、政府主推、以市场化运营为主导的运行机制，实现政府、市场双轨并行、双轮驱动，促进劳务输出由个人化、分散化向组织化、规范化转变。全县已成立铅旺劳务工程有限责任公司、润通建筑劳务有限公司等19家劳务公司或劳务工程公司，有组织就业人，人均增收元。

劳务品牌是亮丽的就业名片。凤县结合实际，“一镇一品”培育打造劳务品牌，根据带动就业人数较多、技能产品特色明显、市场知名度高等特点，筹划建立县级劳务品牌。筛选、组建劳务品牌创建的实体公司，开展劳务品牌创建的规范培训，启动县镇两级劳务品牌建设标准研讨，对县级劳务品牌进行调研，起草创建标准体系，与林麝养殖协会、永安建司、福安工贸进行接洽，打造培育“毓香麝工”、“永安建工”、“福安缝纫工”等劳务品牌，促进劳务就业整体水平提升，为劳务经济长远发展培育新动能。

在就业帮扶方面，凤县全力促进稳岗就业。强化输出地与输入地信息对接，开通返岗务工“直通车”，“点对点、一站式”为江苏、武汉、西安等地输送农民工5批次人。开发疫情防控公益专岗，提高公益性岗位安置就业困难人员力度，帮助人实现就近就业。实行就业帮扶纪实制度，每月对脱贫劳动力、监测对象，灵活就业人员等重点就业群体逐户走访回访，一对一精准帮扶，保障稳定就业。全力抓好高校毕业生、返乡回流人员、脱贫劳动力等重点群体就业，印发《关于进一步做好外出务工返乡人员和企业离职人员等重点群体就业帮扶工作的通知》，落实稳就业十三条，开通“高校毕业生就业服务热线”，面向重点群体开展“”和“1”服务。截止目前，主动登记和教育部移交我县应届高校毕业生人，跟踪服务率%，就业见习54人，完成全年目标任务的90%。返乡回流人员人，已就业人，脱贫人口务工就业人，完成全年目标任务人的.62%，农村劳动力转移就业人，同比增长8.76%；实现劳务收入.23万元，同比增长22%。

创业扶持--打造“新饭碗”

走进凤县福安工贸有限责任公司的车间里，工人正在缝纫机上飞针走线。

该公司从年成立以来，不断学习开发创新，设置智能生产线1条、配备5个生产小组，设置裁床车间和绣花车间，年产高档运动手套和机械手套30万双以上，承接服装加工等外贸订单，采用“保底工资+计件工资”的灵活组合模式，吸纳留凤家苑异地搬迁群众和周边陪读家长就业。

“在政府的扶持下，像类似这种工厂，我们现在目前有三家，吸纳就业多人，一年发放劳务款近多万。”福安工贸负责人表示，返乡创业后，看着越来越多的人在自己的帮助下实现就业，心里很自豪。

今年上半年，凤县把落实创业担保贷款政策作为扶持自主创业、助推乡村振兴的重要抓手，编印《就业创业政策宣传手册》，加大政策宣传广度，组织“政策培训会”，提升政策执行深度，开展创业帮扶月活动，提高政策落实精度，1至6月，为脱贫劳动力、返乡农民等重点群体发放一次性创业补贴4.5万元，发放创业担保贷款万元，直接扶持自主创业27户，带动吸纳就业余人。

为推动就近就业，鼓励在外务工人员返乡创业，凤县利用春节农民工返乡的有利时机，组织召开就业创业座谈会，宣传推介凤县良好的就业创业环境，了解农民工就业需求和创业意愿，共叙乡情、共谋发展。建立“创业培训、创业孵化、创业辅导、政策支持”四位一体创业服务体系，上半年72人参加创业培训，新帮扶农民创业64人。

创业孵化基地和标准化创业中心是创业者的发展摇篮。凤县目前建成创业孵化基地1家，累计带动就业人；县级标准化创业中心1家，镇级6家，入驻创业实体50户，累计带动就业人。

此外，通过政策引导，扶持壮大现有企业，盘活村镇闲置土地房屋，主动解决用工推介、员工培训等企业实际问题，累计建成就业帮扶基地8个，社区工厂8个，吸纳就业2余人。

技能培训--找准“致富路”

近日，在凤县林麝养殖培训班上，40多人正在聚精会神的听老师讲解林麝人工养殖技术，不时的有学员举手提问。

据悉，凤县地处秦岭腹地，得天独厚的自然环境和产业发展基础，让林麝人工养殖成为该县的主导和特色产业，林麝存栏量和麝香年产量分别达到2.7万头、公斤，是名副其实的“中国林麝之乡”。直接从事林麝养殖千余人，饲草采摘、加工运输等产业链条带动就业万余人，林麝人工养殖也是该县着重打造的劳务品牌。

“以前就自己摸索着养林麝，走了不少弯路，现在县上免费开展培训，还安排到养殖场实践，很有收获。”养殖户李先生说。“林麝养殖培训证书的含金量高，全国都认可，我现在学到技术了，回去要扩大养殖规模，准备拓展寄养、代养业务。”谈到接下来的养殖打算，李先生满怀憧憬。

育婴员培训班上杨女士正在做婴儿抚触，“有证和没证工资差着三四千呢，学好手艺，先上外面赚钱，过几年回来还能帮忙带孙子。”

随着国家三胎政策的放开，育婴员的家庭需求和市场需求越来越大，凤县根据群众培训需求，适时开设育婴员培训相关课程。

“今年以来，凤县充分发挥培训机构的主体作用，以县域特色培训为主调，以基础培训兜底线，不断拓宽培训领域和范围。市场需要什么，我们就开展什么，群众需要什么，我们就培训什么。”凤县培训中心负责人说。截至目前全县培训林麝养殖员、育婴员、缝纫工、家政服务员、计算机及外部设备调试员、起重装卸机械操作工等人，为高质量就业蓄势赋能。

作者：刘新兴