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8月6日,美国政府又给中国戴了一顶白帽子,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。这是自年来,美国政府又一次将这顶帽子戴在中国头上,其理由是8月5日人民币对美元的比价已经“破七”也就是要超过7元人民币才能兑换1美元,美国政府认定这是中国在人为地干预“汇率”,因此就给戴上了这顶大帽子。将中国列为“汇率操纵国”是美国特朗普总统早就预谋好的。特朗普在竞选总统时就向选民承诺,如果他当选总统,就会将中国列为“汇率操纵国”,并对中国输美的商品加征40%以上的高额关税。
要理解好“汇率操纵国”这个概念,以及列为“汇率操纵国”的后果,楚有微词还是先和大家一起来讨论有关“汇率”问题。
国与国之间要进行贸易活动,在货物方面互通有无,就必须通过货币交换。例如,我们中国是丝织品王国,我们生产的布匹、衣服等除满足本国消费者的需要外,还要卖到东南亚、欧洲、美国等国家,从这些国家的消费者手中得到他们国家的货币。但这些他国的货币在我们国内是没有用途的,因为只有人民币才是我们国家的合法货币。那么这些跨国做生意的人手中的外币怎么办?很好办。就是在我们国家的外汇管理部门将其兑换成人民币。兑换不可能是等量代换。例如一件衣服在我国国内可以买元,到美国就只能卖70多美元,到香港就可能卖到多元港币。因此,各国的货币相互之间的比价是不同的。这就产生了“汇率”。汇率又称外汇利率,外汇汇率或外汇行市,是指一国货币与另一国货币的比率或比价,或者说是用一国货币表示的另一国货币的价格。
国与国之间货币的汇率并不是一个稳定的常数,随着两国经济的发展等多种不同的因素的出现,汇率也在不断地发生变化。例如人民币兑美元的汇率在上世纪70年代初到80年代初的10多年间都稳定在2:1左右,也就是2元人民币兑换1美元。80年代中期开始,人民币对美元就不断贬值,特别是在年到年这段时间,人民币兑美元已经达到8:1了。为什么会这样?这是一个复杂的经济问题,三言两语是难以说清楚的。
由2元人民币兑换1美元到现在的7元人民币兑换1美元,这就叫人民币对美元的贬值,人民币对美元的贬值会有什么影响?主要有以下几个方面,一、利于我国的产品出口。还是以服装为例,假设在我国国内生产一件衣服的成本(布料、纽扣、加工费等)是元,买到美国是80元,以前是人民币对美元汇率为6:1,那么80美元折合人民币就是元,减去成本元,税收和中间环节的费用假设也是元,那么利润就是元。现在人民币对美元贬值到7:1了,那件衣服销售的80美元兑换成人民币就是元,假若成本和税款等没有变化,那么利润就是元。因此,人民币贬值对出口商是有利的。二、不利于进口。进口恰好和出口相反,其中的道理不难理解,读者朋友自己思考。三、对出国留学、旅游等不利。因为出国时要将人民币兑换成美元,由以前6元兑换1美元到7元才能兑换1美元,意味着费用高了。四、对负有外债的企业也不利。因为人民币兑美元由6:1到7:1,欠1万美元的外债,现在比以前相当于要多还1万元人民币。
那么,人民币对美元贬值对国内的消费者有影响吗?从目前的情况看,几乎没有。因为一个国家的出口多,贸易顺差大,对生产者经营者来说是好事,但对消费者来说,并不是好事。为什么?还是以生产服装的工厂为例来说明这个问题,假说这个出口服装企业生意好,在国外销售量大,赚的钱多,那么它就会扩展生产车间,建更多的厂房,买更多的机器,招更多的员工,购更多的布料,这样建筑材料、布匹、机器等上游企业都搞活了,这些经营者都会连带有钱了,员工的工资也会增加了。但他们的劳动成果哪去了?被外国国民享受了!出口商得到了什么?一叠美元!然后换成大把的人民币。这些人民币通过上面说的扩大生产的方式流到市场上。市场上钱多了物价就会上涨,外国人享受劳动成果,然后由中国消费者买单!你是工薪阶层,你是一个面朝黄土背朝天的农民,你赚不到这些出口企业的红利,你就只有为他们买单的份了。因此出口增大对消费者来说并不是好事。
那么,是不是人民币一贬值出口就会大增,引起国内通货膨胀?楚有微词认为不会。为什么?因为中美贸易战在不断升级,即使贬值,由于关税加重,即使生产成本轻了,但被关税吃掉了,赚不到更多的钱。相反,由于关税太重,出口仍然会缩减,所以企业的经营越来越艰难。相反,人民币对外贬值,物价还会紧缩。为什么?因为有很多“热钱”会流出中国,导致人民币“通缩”。什么是热钱?就是国际上那些有钱的投机商,他们手中有很多的流动资金,他们不是用这些钱投资办企业,而是投机,让钱来得快。例如他们了解到中国的房地产业高速发展能赚大钱,就把钱投到中国的房地产。现在房地产不看好了,甚至认为中国的房地产要崩溃了,他们出于资金的安全,就会把钱抽走,投放到其他国家正在发展的产业上去。当他们发现中国经济增速放缓,人民币要不断贬值时,他们便会大量地将资金抽出外逃。怎么抽走?就是先将人民币兑换成美元,然后再逃离中国。这样做的结果是导致市场上的人民币越来越少,而流通货币减少就会造成物价下跌。因此,人民币贬值从短期看将对消费者是有点好处的。
回到开头的话题,美国将中国列为“汇率操纵国”有什么后果?美元是世界货币,当他把一国列为“汇率操纵国”后,一是以此为由对从这个国家进口的货物征收高额关税;二是禁止美国政府与该国签订采购合同;三是通过国际货币基金组织强制固定该国货币与美元的比价等。手段还是很多的。