一、揭阳概述

揭阳市是广东省下辖地级市，位于广东省东南部，北靠梅州，南临南海，东邻汕头、潮州，西接汕尾，地处珠三角与闽南三角洲的地理轴线中心，揭阳市被授予“中国玉都”的荣誉称号。揭阳是广东最古老的县份之一，秦始皇三十三年（公元前年）秦统一岭南，设揭阳县，距今已有多年了。揭阳管辖面积陆地面积平方公里，海域面积平方公里，辖榕城、揭东2区，揭西、惠来、普宁市，政府驻地榕江区。揭阳市是广东省人口较多且较为稠密的地区之一，截至年底揭阳市户籍总人口万人，现有常住人口万人，海外侨胞、港澳台同胞近万人，是粤东地区面积最大、人口最多的地级市。

二、揭阳历史

揭阳是粤东古邑，广东历史文化名城，也是广东最古老的县份之一，自秦始皇三十三年（公元前年）设揭阳县，管辖以潮汕平原为中心的区域。公元前年，西汉元鼎六年西汉汉武帝平定南越，仍设揭阳县。王莽代汉后改揭阳为南海亭，东汉复称揭阳县。东晋咸和六年（年）分揭阳县设海阳县、海宁县、潮阳县和绥安县。后来揭阳县几度设立和废除。绍兴十年（年）再设揭阳县（县治位于今榕城区玉滘村），揭阳县建制自此至年设市之前一直未变。

明嘉靖三年（年）分潮阳县设置惠来县，嘉靖四十二年（年）再分潮阳县西境部分地区设置普宁县，年揭阳县分出部分地区设置揭西县。

年设立揭阳市（地级），辖榕城区、揭东县、普宁县、揭西县、惠来县。年设立普宁市。年将原榕城区划分为榕城区、东山区和揭阳经济开发试验区。年撤销揭东县，设立揭阳市揭东区。年撤销东山区，设空港经济区；年撤销蓝城区，整体划入揭阳产业转移工业园管委会。年揭阳市辖榕城区、揭东区、揭西县、惠来县，代管普宁市，管辖土地面积平方公里。

三、揭阳地理

揭阳市在地形上是北高南低，由北至南依次分布着山地、丘陵、盆地、平原等地形，中部、南部和东南部是广阔肥沃的格江冲积平原和滨海沉积平原。山地多属莲花山系，海拔在至米，位于揭西县的李望嶂海拔米，为揭阳市第一高峰。揭阳市气候体特征是降水偏少、气温偏高。

揭阳人口密度大，年末揭阳市户籍人口万人，常住人口.5万人，其中城镇常住人口.76万人，常住人口城镇化率为51.23%。

四．揭阳经济概述

年全市实现地区生产总值.77亿元，第一产业增加值.62亿元，经济贡献度为11.8%；第二产业增加值.89亿元，经济贡献度为4.6%；第三产业增加值.26亿元，经济贡献度为85.5%。三次产业结构比重为9﹕39﹕52。

揭阳地方预算收入73亿元，比上年下降7.98%；税收收入45.85亿元，下降11.93%。而预算支出却高达亿元，比上年增长11.46%，财政收支不平衡。

年揭阳工业增加值和规上工业增加值分别增长0.3%和下降0.5%。轻工业下降4.1%，重工业增长7.4%。

高技术制造业增加值下降29.7%,占规上工业增加值比重为11.2%。医药制造下降34.9%，电子及通信设备增长16.4%，医疗设备及仪器仪表下降27.9%。

先进制造业增加值下降4.4%,占规上工业增加值比重为39.1%，比。高端电子信息制造增长0.4%，先进装备制造增长20.9%，石油化工增长19.1%，先进轻纺制造下降3.0%，新材料制造增长1.4%，生物医药及医疗器械下降23.7%。

优势传统产业增加值下降1.5%，化工和矿物加工增长5.9%，纺织服装增长7.4%，医药制造下降34.9%，金属加工增长2.4%，食品增长6.1%，制鞋下降8.6%，电气机械和设备增长16.3%。

五．揭阳经济分析

1.传统经业受阻

揭阳已初步建立起以出口带动、民营为主的轻工业体系，形成纺织服装业、金属行业、化工和矿物加工业、制鞋业、食品加工、医药制造、电气机械和设备制造等七大支柱产业，规模以上工业企业已达家，拥有康美、榕泰、高乐、巨轮、佳隆、宏光、柏堡龙、舜辙等上市公司8家。

但揭阳传统经济增长遇到瓶颈，年揭阳实现地区国民生产总值（GDP）.47亿，同比增长5.3%，现在看起来似数值还不错，但当年揭阳的经济增长率排名全省15位，只高于云浮、潮州、河源等市的增长率；年揭阳实现GDP.77亿元，比上年增长3.0%；年实现GDP.14亿，几乎原地踏步，名义增长为零。所以纵观这几年揭阳经济增长几乎处于停滞状态。主要是由于近几年国内消费增长不大，对以日用消费产业为主体的揭阳来说，影响是挺大的

2.商贸和物流业

揭阳历来商贸繁荣，是粤闽赣地区商品集散地之一，建成揭阳金属材料市场、普宁国际服装城、普宁国际商品城、阳美玉都广场等大型专业市场，玉器节、衬衣节等会展经济蓬勃发展。

揭阳电商发展迅速，入选全国网商发展指数百强城市，成为电子商务示范城市，军埔村成为全国最具影响力的“淘宝村”，建成全国首个中药材大宗交易平台。围绕揭阳市的消费品产业，揭阳大力发展电商、物流产业，取得不错的成绩。根据中商情报数据显示，年揭阳快递量为14.5亿件，居中国城市第9位；年1-9月揭阳送快业务量棕.7万件，居中国城市第七位，增长迅速。

年揭阳社会消费品零售总额.27亿元，外贸发达，形成以纺织服装、鞋类、机电产品和玩具为主的出口商品结构，年揭阳进出口总额.5亿元，其中出口.4亿元。商贸成为揭阳经济的支撑点。

3.突出能源和石化

揭阳是广东沿海经济带东翼主战场，揭阳滨海新区是广东沿海经济带平台，是揭阳兴全市之力建设的重点项目，寄托了揭阳经济转型升级的希望。目前已经落户中石油年产万吨炼油+万吨芳烃+万吨乙烯炼化一体化、国电投90万千瓦海上风电、中海油粤东LNG一体化、吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等一批重大项目，这些项目多在年投产，所以年揭阳经济有望摆脱近年的经济颓势。

六、揭阳市经济建议

1.推动成立潮汕市

小小潮汕平原一分为三，潮汕三市的人口、面积和经济规模都比较小，揭阳管辖陆地面积平方公里，常住人口万，年经济规模为.14亿；潮州管辖陆地面积平方公里，常住人口万，年GDP.98亿；汕头管辖陆地面积平方公里，常住人口万，年GDP.58亿。如果三市合并面积超过1万平方公里，人口为万人，经济规模为0亿。然后统筹资源，重点发展日用消费品、海产品加工、能源化工和旅游，将潮汕三角打造成广东经济发展的重点一极。在珠三角的闽三角的带动下，有万亿GDP的潜力，为什么三市整合就这么难？

2.传统产业升级

揭阳的五金加工、纺织服装、制鞋、医药、玉器等优势传统产业，已取得一定基础，获得社会和市场的认可，荣获中国五金基地市、中国纺织产业基地市、中国中药名城、亚洲玉都、国家电子商务示范市等称号。因为揭阳的经济体量有限，财政不宽裕，可以优先筛选出1-2个真正具有市场前景、有一定竞争优势的产业，制定产业挖扶持政策，成立有建设作用的协会，充分发的挥咨询作用，帮助企业进行产业升级，包括进入智能化生产、市场决策优化等等，再充分结合民营企业机动灵活的特点，迅速在传统产业出挖出两个有竞争力的产业链，建设几个有市场影响的品牌，推动揭阳经济前进。

3.新兴产业要突出一体化

目前揭阳的化工和新能源产业建设方兴未艾，揭阳举全市之力建设石化项目和新能源建设。在石化部分，加快建设中石油炼油区和化工区、原油码头和成品油码头、国家储备库等“12+3”工程单元，尽快开工吉林石化ABS、昆仑能源LNG等项目。在风电部分，组建风电指挥部，服务好国电投海上风电、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等项目建设。　

在建设石化和风电基地时，揭阳要开始着力上下游产业，形成产业链。在石化部分，引进石化中下游加工企业，往基础化工、精细化工和化工新材料产业方向发展，做强材料工业。在风电部分，组织实施施工安装、运营维护、水下工程、海工装备、船舶维修服务配套项目，加快打造海上风电全产业链基地。

希望揭阳经济越来越好，老百姓的日子越来越好。

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