年，深圳GDP正式超越广州，成为广东经济的领头羊。

从北上广深，到北上深广，再到北上深杭，直至最近重庆经济总量超越广州，有着两千多年历史的广州，这几年一直深处舆论漩涡之中。

回想改开之初的年，深圳经济总量尚不足广州的1/20，从基础条件来看，广州都远远好于深圳，如何会被逆袭？

在历史的长河中，40年不过弹指一挥间。历史上无数曾灿若繁星的大都市随着时间而湮灭，也有无数城市因时因势崛起，看待广州深圳两座城市，同样需要一个更长的时间尺度。

因此，当前的结果并不重要，但总结两座城市的得失经验，对今日之广州，有着非常重要的借鉴意义。

01起点

年7月一个夏天的夜晚，香港信孚手袋制品有限公司的老板张子弥来到东莞虎门太平服装厂。张子弥拿出一个黑色的人造革手袋，让工人们复制一个一模一样的手袋出来。工人们熬了一个通宵，第二天终于做了一个一模一样的手袋出来。

当时，张子弥在香港的工厂，因人工、地租高涨，正处于濒临倒闭的边缘。恰在此时，他看到了国务院颁发的《开展对外加工装配业务试行办法》，于是通过华润，找到了广东省。

看到手袋制作了出来，张子弥很快与东莞二轻局签订了五年的合作合同。

这个批号“粤字号”的太平手袋厂，被认为是中国首家“三来一补”企业，成为中国改革开放的一个标志性事件。

曾担任太平手袋厂第三任厂长的唐志平回忆说，当时厂领导是有顾虑的，十一届三中全会当时还未召开，与“资本家”合作，政治风险非常大，但面对就业和温饱问题，大家都决定冒一次险。据唐志平介绍，张子弥当时一共投资了多万港币，对于当时月工资只有20多元的工人们来说，是一个天文数字，但3年后，这笔钱便全部还清了。

年，后来的招商局掌舵人袁庚，正在筹备2.14平方公里的蛇口工业区。

依靠内地人力、土地成本优势，引进香港的资金、技术、市场渠道，“三来一补”成为珠三角地区改开后，最早发展起来的产业形态。

这既是当时珠三角改开的写照，也是整个中国改开的写照。

而在这一年，广州率先进行价格“闯关”，广州河鲜货栈实行市场定价，香港爱国同胞邓焜、刘浩清捐资和广州市政府拨款兴建的中国“第一”个开放项目——广州市机械化养鸡场也正式落成。此后诞生的全国第一个个体户、第一个万元户、第一个个体户第一条街高第街等等，都验证了广州作为当时实力强劲的大城市，自生能力更强大。

但即便如此，在改开的起点阶段，大家都是摸着石头过河，很难分辨出谁更具优势。

02现状

改开后的相当长一段时间里，深圳都是追赶者，不仅追赶广州，更追赶香港。

随着研发投入纳入GDP统计，深圳GDP在超越广州，并在年超越香港。到年，广州GDP为.6亿元，深圳GDP则为亿元，广州已落后深圳超过0亿元。

不仅仅是GDP这个硬指标，其他反映经济实力的数据，深圳也完全压制广州。

比如，上市公司数量。截至年，深圳上市公司数量为家，而广州则为家。

此外就是全球强和中国强企业数量，广州的数字分别为3家和17家，而深圳分别为8家和24家。

除了经济数据之外，在科技创新领域方面，广州的多项核心数据也劣于深圳。

如RD这一反映创新投入强度指标，年广州的数据为2.8%，而深圳则在年就达到了4.2%。

再如高新技术企业数量，广州年的数据为超过家，而深圳则达到家。

PCT专利申请量，作为国际通用的科技创新能力指标，年广州为件，而深圳达到了件，差距已经非常惊人。

金融是经济的血液，可以为经济发展提供重要的支撑。早在年，深圳金融业总资产就已经超过广州。年起，深圳的金融机构本外币存款余额也超过了广州。年深圳金融业增加值亿元，占GDP比重达13.6%；相比之下，广州年金融业增加值仅为亿元，占GDP比重只有8.6%。

除了以上这些，在产业丰富程度方面，深圳是不如广州的。

此外，在医疗、教育等软实力方面，深圳与广州的差距更是大到咋舌。比如与人们日常生活息息相关的医疗，广州有45医院，而深圳只有11家，各医院的实力水平，与广州都差距巨大。

在教育方面，就中小学数量来看，广州、深圳分别为所和所。而大学本科院校方面，广州几乎完胜深圳，毫无可比性。

03失血

广州以碾压深圳的教育实力，如今在科技创新方面完败深圳，让人颇为费解。

学术界公认的，是上世纪末本世纪初，广州和深圳选择了两条完全不同的产业发展路径，这是造成深圳能超越广州的根本原因。

改开之初，整个珠三角的迅速发展，都得益于香港的带动。

年，亚洲金融危机的爆发，导致贸易严重受挫，而香港也在风波中自顾不暇，整个珠三角一时间失去了强力火车头的带动，陷入发展瓶颈。

屋漏偏逢连夜雨。年，随着广深高速建成通车，深圳的“三来一补”产业，迅速向人工、租金更低的东莞及珠三角腹地转移，东莞在短短5年内便取代深圳，成为全国最大的港商和台商聚集地。

何去何从？

当时，广州和深圳，几乎在同时都想到了重化工业这条路。

但是，广州因其本身便具有的汽车、石化、钢铁基础，很快便完成了布局。尤其是成功引进三大日系品牌汽车，是标志性的事件。

反观深圳，因广州占据了重化工业赛道，则只能另辟蹊径。

此时，一个新的机会再次来临。年代中后期开始，由于全球信息电子产品低价化时代的来临及摩尔定理发挥作用，电子产业链再次开始大规模转移，深圳借此把发展重点放在了电子通讯设备制造、互联网、新能源和生物科技等新兴产业上。

广州循序发展，从加工业进入重化工业，是很多大城市发展的路径，重化工业的好处是，可以迅速产生规模效应，但很容易触碰到发展的天花板。

而深圳则失之东隅得之桑榆，不经意间跳跃了重化工业的环节，虽然在短期内效果不明显，还一度被广州拉大差距，但后劲更足。

广州和深圳，是当时中国经济的一个缩影。在亚洲金融危机重压之下，整个中国也完成了一次漂亮的产业升级——从加工贸易到高端制造的蜕变。

04虹吸

可以说，中国的改开，是从珠三角启动的。

因此，最早一批进入中国的外资企业，或者中外合资企业，都愿意把中国总部设在香港、广州。

而随着改开的深入，后发的北京因特殊的政治因素，上海因其过往深厚的底蕴，对高端产业的虹吸效应开始显现。

就深圳而言，持续了上个世纪整个90年代的深交所、上交所之争，最终以深圳落败告终。深圳的金融资源遭遇上海的虹吸，平安银行如今已经大部分把业务搬迁到了上海。

而广州方面，在广州成长起来的中英人寿、中意人寿、信诚人寿等先后搬迁到北京，大量早期总部落户广州的外资企业，也纷纷把中国总部或研发、营销总部搬迁到北京、上海。

广州深圳，作为广东的两个超级城市，对广东的资源同样形成虹吸效应，导致粤东西北长期营养不足，发展受阻。

资源要素集聚，是经济规律使然。

近几年，虽然广州已经在科技、金融两个领域发力，但效果还未显现出来，甚至可以说进展得比较缓慢。

之所以出现这样的情况，一方面是因为这两个行业本身就需要漫长的成长期；另一方面，深圳对科技创新、金融等资源、人才的虹吸作用，也是重要的原因。

05运气

香港与深圳比邻，广州与深圳之间最短的距离只有20公里，在如此狭小的空间之内，生长出3座超级城市，且周边佛山、东莞、珠海、中山、惠州、江门等颇具实力的城市环绕，这不能不说是一个奇迹。

最近三四年内，随着深圳GDP超过广州、香港之后，广深之争的话题，一直没有停止过。

杭州尚不足虑，而重庆与广州对比，也胜之不武。

真正意义上超越广州的，目前而言只有深圳。

回望年，当时中国遭遇的困难不可谓不大，但与当前中国面临的难题而言，就显得小巫见大巫了。

当年深圳的决策者，笔者并未有机会与之进行过深入的探讨。

但作为当时广州的决策者之一的林树森，在其卸任贵州省长之后，笔者曾在北京两会期间与其进行过一次对话。

林树森认为，重化工业是当时广州的必然选择，因为没有人能预见到，电子信息、互联网会发展到今天如此发达的程度，而任何人也都不会放弃当时最热门的重化工行业。

而多位分析人士都对笔者表示，深圳在当时，也是孤注一掷的豪赌，只不过历史站在了深圳这边。

06启示

科技是第一生产力，得科技创新者得天下，这已经成为共识，这也正是深圳能够超越广州GDP的最核心因素。

但这又引申出另一个问题：何为高科技？

高科技不可能是空中楼阁，而是需要用辩证的眼光来看。

改开之初，以当时中国视角，“三来一补”是高科技，而以“三来一补”为参照，汽车制造、重化工业、电子信息、生物医药都是高科技。

以现在的视角，5G自然是高科技，但中国5G发展，如今却被美国卡了芯片、软件的脖子。航空航天无疑也是高科技，但却受制于材料科学、发动机短板限制。

盖一栋大楼，少了地基、承重墙、承重柱哪一样都不行。

改开以来，中国一直采取的是追随策略。但这种策略被证明，很难在现有产业格局下实现技术超越，汽车行业便是一个非常明显的例子，中国如今空有全球最大市场、最大产能，但发动机、变速箱、底盘技术依然落后欧美和日本。

而一旦追随者接近了领先者，便将遭遇狙击，当前华为遭遇的困境，便是最好的证明。

从全球范围来看，美国同中国竞争是如此，而就国内而言，北上广深之间的竞争亦如此，只不过我们内部城市的竞争，没有血腥和杀气而已。

归结起来，还是因为高端资源稀缺，人才资源也是有限的。

对于一个城市而言，恰如一个人一样，精力、资源也都是有限的。

就广州而言，互联网拼不过北京，金融、芯片拼不过上海，电商拼不过杭州，IT拼不过深圳。立足自身优势，结合当前最前沿科技走向，集中资源，错位竞争，只做广州自己，才是最佳路径。

路在何，当前正是考验广州决策者智慧的时刻！