广东是加工贸易传统大省。在世界经济复苏疲软、外需增长乏力等背景下，加工贸易企业面临订单减少、原料库存不足、资金周转困难等压力。为切实帮扶加工贸易企业渡过难关，广州海关落实暂免征收加工贸易内销缓税利息政策，对关区符合条件的企业实行内销集中纳税模式，积极引导企业开展加工贸易货物转内销业务，推动企业深度参与国内国际“双循环”。今年1-7月，广州海关关区内加工贸易企业内销货值达72.95亿元人民币，同比增长60%，暂免征收缓税利息约万元。

7月27日，在国光电器股份有限公司的生产车间内，工人们正在生产线上忙碌地对出厂前的蓝牙音响、降噪耳机进行着安装和调试。

图说：广州海关所属花都海关开展“一企一策”帮扶助力进出口企业“出口转内销”

国光电器股份有限公司是广州市花都区的老牌加工贸易企业，主要从事音箱、耳机、智能穿戴产品等设计和生产业务，其产品远销欧美、东南亚等地区，年出口额达30多亿元人民币，外销占比90%以上。作为一家老牌出口型企业，该公司今年新开拓了12条生产线用以满足激增的国内订单需求。

“受疫情持续影响，我们在海外市场销售压力颇大，一度面临‘订单荒’的困境，但随着国内经济形势逐渐向好，我们察觉到国内市场的需求正在稳定上升，因此调整公司业务，转战国内市场。”国光电器股份有限公司报关部门主管黄伟成介绍，由于此前没有怎么接触出口转内销业务，公司对于政策规定和申报流程都不太熟悉，广州海关所属花都海关了解到情况后，安排专人“面对面”为企业逐条解读加工贸易便利政策。在海关的帮扶下，今年以来，国光公司出口转内销货值超万美元，同比增长20%，有力抵消了海外市场需求不振造成的不利影响。

“海关聚焦企业需求，在业务现场设立内销业务专窗，‘一对一’为辖区70多家加工贸易企业出口转内销提供优化方案，落实‘内销集中纳税资质’审批当天申请、当天办结，加强对电子电器、服装纺织、皮具皮革等重点商品的跟踪分析，助推企业用好优惠政策拓展国内市场。”广州海关所属花都海关政务服务科科长侯智芬说。今年前7月，花都海关已助力辖区26家加贸企业办理出口转内销73批，内销原料金额万美元，辖区加工贸易内销业务同比增长%。

加工贸易企业产品出口转内销，因其生产原料来自国际市场、销售终端落脚国内需求的特点，天然对畅通国际、国内市场“双循环”具有带动作用，但内外贸业务并进，也意味着同时在两个市场驰骋，这对不少企业来说都是巨大的挑战。

清远市广硕鞋业有限公司（下称“广硕鞋业”），是一家大型中外合资企业，主营国际知名品牌运动鞋，此前主要通过加工贸易方式，从国外进口鞋材到国内，制成成品运动鞋后出口。受疫情影响，企业面临海外订单减少、资金周转压力骤增的困境。

图说：广州海关所属花都海关开展“一企一策”帮扶助力进出口企业“出口转内销”

作为海关高级认证企业，广硕鞋业通过海关“企业协调员”机制联系到了广州海关所属清远海关，清远海关在了解到相关情况后，量身设计方案，及时向企业宣传解读内销业务单证简化、暂缓征收内销缓税利息等海关支持加工贸易发展促进内销的便利化措施，帮助企业转变思路，积极开拓国内市场。

“海关将内销集中纳税时限由次月15日延长到每季度结束后15天内完成，大大缓解了我们的资金周转压力，手续上也更加简便，帮助我们出货快速高效，有效提升了企业竞争力，在与客户洽谈争取订单时也更有底气。”广硕鞋业关务经理廖志刚介绍，今年前7月，广硕鞋业运动鞋内销数量约万双。

广州海关相关负责人表示，为推动外贸企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，广州海关深入开展行业调研，广泛收集企业意见，加强加工贸易内销便利化政策宣讲和指导，进一步深化以企业为单元加工贸易监管改革，简化深加工结转、余料结转、外发加工等手续，支持企业积极参与企业集团加工贸易监管改革，实现保税货物在集团企业内自由调拨流转，促进外贸保稳提质，推动内外贸融合加速，实现一体化发展。

文/广州日报·新花城记者：林琳通讯员：关悦图/广州日报·新花城记者：廖雪明通讯员：关悦广州日报·新花城编辑：龙成柳